为更好实施人才强校战略，推动我校科学发展，根据国家和福建《中长期人才发展规划纲要》和中央省市有关人才工作会议文件精神，结合我校实际，现就进一步加强我校人才工作提出以下意见。
一、充分认识人才工作的重要性和紧迫性
人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是经济社会发展的第一资源,是国家和地区的核心竞争力，是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量。随着经济全球化和科技革命深入发展，人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用更加凸显。
人才是办好高校的关键。教师是办学之本，人才是强校之源。以教师为主体的人才队伍水平决定并标志着学校的教育质量和办学水平。拥有高水平的教师，才能培养出高水平的学生、创造出高水平的科研成果,提供高水平的社会服务，建成高水平的学校。
我校历来高度重视人才工作，制定和实施了一系列加强人才工作的政策措施，为学校培养和集聚了一大批人才队伍，有力促进了学校“升本建院”和持续发展。但是，当前我校人才队伍水平与同类高校先进水平相比还有较大差距，人才的总量、结构和素质还不适应本科教学科研的要求和服务区域经济社会发展的需要，主要表现在：一是高层次创新型人才匮乏，正教授和博士偏少，特别是在全国全省有影响的学科带头人更少。二是人才结构不合理，工学类、应用型教师紧缺，懂经营善管理人才缺乏。三是人才队伍的思想素质和业务水平亟待进一步提高。四是人才工作体制机制和环境建设需要进一步完善。
当前和今后一个时期，是我校全力推进科学发展、跨越发展的关键时期。我们要走出一条“求精、求特、求优、求强”的内涵式发展道路，努力实现合格本科学院和地方特色强校的奋斗目标，把学校建成闽东人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和对外交流合作的重要基地。人才资源是第一资源，人才优势是最具潜力的优势，人才竞争力是核心竞争力。进一步加强人才队伍建设，提高人才队伍水平，对于实现上述目标任务具有十分重要的意义和作用。因此，全校上下必须进一步增强人才工作的责任感和紧迫感，坚定不移地走人才强校之路，切实把人才队伍建设作为学校发展的最重要的基础性工作和关键性措施来抓，努力开创我校人才工作新局面。
二、人才工作的指导思想和总体目标
1.指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造，坚持党管人才原则，以全面提高人才素质和专业水平为核心，以优化人才队伍结构为主线，以培养学科带头人和中青年骨干教师为重点，以实施重大项目为抓手，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化的人才队伍，为实现建成地方特色强校的奋斗目标、促进区域经济社会发展提供人才保证。
2.指导方针。认真贯彻中央提出的“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针，确立人才优先发展的战略地位，把服务科学发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，把发挥各类人才的作用作为人才工作的根本任务，把创新机制作为推动人才发展的根本动力，把发挥高端人才的引领作用作为人才工作的重点，促进各类人才队伍协调发展。
3.总体目标。人才总量满足发展需要，整体素质明显提高，队伍结构趋于合理，体制机制充满活力。到2015年，全校教职员工总数909人，其中专任教师500人，具有硕士以上学历教师占70%以上。高层次人才实现“125人才工程目标”：拥有博士100人、高级职称教师200人、正教授50人，分别占专任教师总数的20%、40%和10%。
三、人才工作的主要任务和政策措施
1.树立科学的人才观。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，充分发挥人才资源开发在经济社会和学校发展中的基础性、战略性、决定性作用。要牢固树立人人都可以成才的观念，坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，努力创造人才辈出的生动局面。要牢固树立以人为本的观念，把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置，努力营造鼓励支持帮助人才干事创业的社会环境。要牢固树立全面的人才观念，既要重视培养、引进和用好教学、科研方面的人才，也要重视培养、引进和用好管理、经营、后勤等方面的人才；既要重视把论文写在“SCI”的人才，也要重视把论文写在“老百姓钱袋子”的人才。在人才问题上，要有“海纳百川”的胸怀和大气，提倡“水涨船高”，互相帮助、共同提高；不要搞“水落石出”，靠贬低别人来抬高自己。要防止和克服“武大郎开店”、“叶公好龙”、“招来女婿气走郎”、求全责备、论资排辈等不良现象。
2.实施师德建设工程。把师德建设摆在首位，认真贯彻落实《高等学校教师职业道德规范》，建立健全教育、宣传、考核、监督和惩治相结合的师德建设工作机制。加强师德教育，引导广大教师坚持正确的政治方向，自觉践行社会主义核心价值体系，做到爱国守法、敬业爱生、教书育人、严谨治学、服务社会、为人师表。加强师德宣传，努力培育和树立一批优秀教师先进典型，以可学可亲可敬可信的身边人身边事，感染和带动广大教师。完善师德考评机制，把师德表现作为教师资格认定、绩效考评、职务聘任、评优奖励的首要内容，实行师德一票否决制。完善师德监督机制，实行学校、学生、家长、教育部门和社会监督相结合。完善师德建设工作督查机制，将师德建设作为学校工作和办学质量评估的重要指标。完善学术不端行为查处机制，形成良好的学术道德和学术风气。
3.实施高层次人才引进计划。计划每年引进重点学科专业带头人3-5名、急需紧缺专业副教授5-10名、博士15-20名。要完善引进高层次人才的政策措施，按照不同层次人才，分别给予科研资助、购房补贴、安家费、生活津贴、配偶安置等优惠政策待遇。不仅要提供优惠的物质生活待遇，更要提供干事创业的科研平台、助手团队和工作环境。要完善“柔性引进人才”的政策措施，聘请一批国内外著名专家学者和重点企业高级管理人员和技术人员任我校兼职教授。开展聘请学术系主任试点。要以“求贤若渴”的精神和“三顾茅庐”的诚心走出去引进人才，不能只发个招聘广告坐等人才上门应聘。要开辟引进高层次人才的“绿色通道”，以简便快捷方式引进急需的高层次人才。要拓宽引进人才视野，既要积极引进名师，也要积极引进名师的高徒，还要重视引进重点大学刚退休的教授。对引进人才，我们要看重他们的学术造诣、名人效应和人际资源，请他们帮助我校重点搞好学科建设、团队建设、培养师资和科研立项，不能把他们当成普通教师，简单地上几堂课。
4.实施学术骨干培养资助计划。以培养学科、学术带头人为目标，每年选送10名左右符合条件的中青年教学科研骨干到国内外著名大学进修访学或攻读博士，按照不同学科每人资助5—10万元，每批资助期限为三年，必须完成有关培养任务，每年进行一次跟踪考核评估。到2015年共培养50名左右学术骨干。
5.实施重大成果和杰出人才奖励资助计划。为鼓励全校教职员工在教学、科研、管理、服务工作中多出重大成果和杰出人才，对我校获得省级以上重大科研成果和省级以上高层次人才称号（或荣誉称号)的杰出人才，给予配套科研经费资助或奖励，并进行跟踪考评，以促进获得奖励资助后再出高水平成果和更高层次人才，实现良性循环。
6.实施优秀青年教师培养计划。完善思想教育、挂钩帮带、岗位培训、实践锻炼、教学研讨、进修深造、技能竞赛、科研资助、评选表彰、提拔重用等措施，进一步加强对年轻教师的培养，不断提高年轻教师的思想素质和业务水平。
7.实施管理人才和年轻干部培养计划。以提高思想政治素质和办学治校能力为核心，以院系领导干部和年轻干部为重点，采取办班研讨、进修培训、轮岗交流、挂职锻炼、承担攻坚克难任务等方式，大力提高管理人才和年轻干部队伍的整体素质和工作能力。每年选送若干名优秀管理人才和年轻干部到国内外大学学习考察或进修培训，到有关单位挂职锻炼。坚持正确用人导向，把德才兼备、实绩突出和群众公认的优秀中青年干部选拔到领导岗位。
8.改进教师公开招聘工作。坚持“按需设岗、公开招聘、择优录用、合同管理”的原则，修订和完善教职员公开招聘制度。严格准入条件，今后主要招聘博士研究生学历学位教师，对紧缺专业教师和教辅、管理人员适当放宽学历，但名额要严格控制。要改进招聘方法，争取全年一次审批招聘计划，随时招聘急需人才；要提前主动走出去招聘，不要被动地等待别人上门应聘；要从学历、成绩、素质、能力、潜力和工作经历等方面综合考核应聘人员，不能只看应试成绩。
9.改进教师进修培训工作。要重视应用型、“双师型”教师的进修培养。根据学校发展需要和学科专业建设需要，每年提前制定和公布进修培训计划，坚持学历学位进修、学科专业知识进修、岗位技能培训和高层次研修相结合，坚持个人进修意愿与学校工作需要相结合，引导和鼓励教师进修学校发展需要的学科专业，到著名大学的著名学科拜著名教授为师。对一般性的“混文凭”的进修要采取限制性政策。要建立教师教学发展中心。积极开展教师培训、教学改革、研究交流、质量评估、咨询服务等各项工作，提高本校中青年教师教学能力，满足教师个性化专业化发展和人才培养特色的需要。
10.抓好人才机制和环境建设。当今世界竞争归根结底是人才的竞争，而人才的竞争，不仅是人才数量和质量的竞争,而且是人才成长和发挥作用的机制和环境的竞争。因此，要进一步建立健全以重师德、重实绩、重贡献为导向的评价机制、用人机制、分配机制、竞争机制和激励机制。要采取更有力的措施，提高教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，关心教师健康，为教师排忧解难。努力为人才的脱颖而出、健康成长和发挥作用，创造一个鼓励创新、容许失误的工作环境，一个民主活泼、自由探索的学术环境，一个相互理解、和谐融洽的人际环境，一个待遇适当、后顾无忧的生活环境，一个尊重人才、见贤思齐的社会环境。
四、加强和改进党对人才工作的领导
1.坚持党管人才原则。健全党委人才工作领导机构，完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。
2.改进党管人才方式，履行好“管宏观、管政策、管协调、管服务”的职责，用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，提高党管人才工作水平。
3.健全人才工作运行机制，健全党委会听取人才工作专项报告制度，完善党政领导班子联系专家制度，实行重大决策专家咨询制度，健全党政领导班子人才工作目标责任制，完善人才工作科学决策机制、协调机制和督促落实机制。
4.落实人才工作责任。院系党政主要负责同志要切实负起做好人才工作的重要责任，树立强烈的人才意识，善于发现人才、培养人才、集聚人才、团结人才、用好人才、服务人才，做到求贤若渴、唯才是举、广纳群贤、知人善任。
5.加大人才资金投入。牢固树立人才投入是效益最大的投入的观念，不断加大对人才工作的投入力度。在预算中安排人才工作专项资金，用于人才培养、引进、奖励、资助等工作。加强对人才投入资金使用的监督管理，切实提高人才投入效益。
6.做好人才服务工作。坚持用事业聚才育才，鼓励创新，使各类人才创业有机会、创新有支持、干事有舞台、发展有空间。要关心和改善人才的生活条件，解决好他们在住房、收入、配偶、子女等方面的实际问题。要大力表彰和广泛宣传优秀人才的先进事迹，营造见贤思齐、奋发努力的良好风尚。
中共宁德师范学院委员会
宁 德 师 范 学 院
2012年6月28日
